2023年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實(shí)，有序有力推動(dòng)我市工業(yè)和信息化領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)情況及2024年度工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

（一）以黨的二十大精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，并將其納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)以及黨員干部教育內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)核心要義，提升機(jī)關(guān)黨員干部職工依法行政工作能力水平。今年以來(lái)，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法專(zhuān)題5次，黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)有關(guān)精神8次，組織黨員干部學(xué)法5次。

（二）以“三會(huì)一課”為主要形式，強(qiáng)化理論武裝。我局黨組依托“三會(huì)一課”基本制度，認(rèn)真學(xué)好用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等權(quán)威著作及《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》關(guān)于全面依法治國(guó)的相關(guān)論述；通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、廣東省學(xué)法考試系統(tǒng)、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治意識(shí)素養(yǎng)，提升依法履職能力。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@省委“1310”具體部署加大法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度

圍繞自身工作職責(zé)，研究制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃，使普法工作與中心工作有機(jī)結(jié)合、有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行法治考核制度，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法律顧問(wèn)制度、政府信息公開(kāi)制度、普法工作指引等普法工作機(jī)制，使普法工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。

三、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格按照黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平法治思想，把部署和落實(shí)普法工作作為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以普法促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理，推動(dòng)工作提質(zhì)增效、全面發(fā)展。發(fā)揮局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議流程，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，以黨組會(huì)議的形式集體研究、集體討論、集體決策，堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則，落實(shí)集體決策的合法性、民主性、科學(xué)性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識(shí)和依法行政能力。

（二）建立組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)“一把手”普法責(zé)任，成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將普法工作納入年度工作總體布局，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、局屬各單位分工協(xié)作、齊抓共管的良好普法局面。

四、落實(shí)全面依法治市工作要點(diǎn)情況

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與深入踐行習(xí)近平法治思想相結(jié)合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治市、建設(shè)法治連州的生動(dòng)實(shí)踐。以黨的二十大精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)干部職工大會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，學(xué)細(xì)學(xué)深。

（二）深入開(kāi)展“八五”普法”。一是開(kāi)展“6·26”禁毒日專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。1.召開(kāi)禁毒工作會(huì)議，組織干部職工集體學(xué)習(xí)《轉(zhuǎn)發(fā)省禁毒辦關(guān)于做好2023年“全民禁毒宣傳月”禁毒宣傳教育工作的通知》等文件內(nèi)容；單位干部職工共同參加連州市禁毒原創(chuàng)MV首發(fā)儀式，并積極宣傳轉(zhuǎn)發(fā)連州市禁毒原創(chuàng)歌曲《生命的綻放》MV。2.結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作，深入企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)、觀看禁毒知識(shí)警示教育片，營(yíng)造“健康人生、綠色無(wú)毒”的良好氛圍。二是開(kāi)展防范非法集資專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。1.今年以來(lái)，我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)到快遞、商超、酒店、再生資源回收站等商貿(mào)流通行業(yè)開(kāi)展防范非法集資排查和宣傳工作，累計(jì)向66家次企業(yè),400多人次開(kāi)展宣傳工作，派發(fā)防范非法集資宣傳資料，通過(guò)宣傳非法集資的含義、非法集資為什么是違法行為、非法集資的特征、手段以及非法集資的危害等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，使廣大群眾認(rèn)清非法集資的性質(zhì)和危害，自覺(jué)抵制不當(dāng)?shù)美T惑,增強(qiáng)識(shí)別和防范非法集資的能力。2.開(kāi)展2023年防范非法集資宣傳月活動(dòng)。活動(dòng)期間，我局累計(jì)開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)23次，參與群眾人數(shù)282人次，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)制作橫幅、張貼海報(bào)、新穎的形式，多形式開(kāi)展宣傳，電子顯示屏播放23家次，制作傳單、手冊(cè)等58份。

五、落實(shí)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)情況

（一）落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作

按照本系統(tǒng)年度抽查計(jì)劃，完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，推行“雙隨機(jī)—公開(kāi)”工作制度，利用廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果，并接受社會(huì)監(jiān)督。2023年以來(lái)，我局制定本部門(mén)抽查計(jì)劃6個(gè)，任務(wù)6個(gè)，抽取對(duì)象8戶，已完成8戶，已公示8戶。我局每半年開(kāi)展一次汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)、再生資源回收企業(yè)、商超企業(yè)單用途預(yù)付卡的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，我局已按要求完成每一年年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)。

（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

為持續(xù)推進(jìn)法治營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)揮職能部門(mén)作用，進(jìn)一步打造良好的營(yíng)商環(huán)境，2023年以來(lái)，我局持續(xù)推進(jìn)住宿行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。一是我局組織工作人員對(duì)酒店行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行約談，督促酒店行業(yè)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，努力塑造文明、健康行業(yè)形象。通過(guò)對(duì)酒店協(xié)會(huì)的約談，引導(dǎo)酒店企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律。二是統(tǒng)籌做好住宿行業(yè)包保督導(dǎo)工作，包保督導(dǎo)干部定期跟蹤督促，確保企業(yè)為消費(fèi)者提供誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保商品和服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，保證顧客住宿消費(fèi)安全、衛(wèi)生、便利、舒適。

（三）依法依規(guī)保安全生產(chǎn)

貫徹落實(shí)省、市各部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全隱患排查整治工作，并針對(duì)歲末年初、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶、汛期、安全生產(chǎn)月等時(shí)間段的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的安全措施，并要求每半年開(kāi)展一次消防安全演練，確保安全生產(chǎn)。深入走訪我市商超、酒店、再生資源回收站、快遞等重點(diǎn)行業(yè)，依法依規(guī)到各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保在法治建設(shè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展。截至目前，我局指導(dǎo)民爆企業(yè)開(kāi)展消防安全演練4次，累計(jì)檢查企業(yè)930家次，檢查中共發(fā)現(xiàn)的安全隱患130處，其中94處隱患已整改完畢，其余36處隱患已督促企業(yè)指定專(zhuān)人跟蹤落實(shí)，按期整改完畢。

六、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)

一是結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，我局向我市各大商超、汽車(chē)銷(xiāo)售、再生資源回收等企業(yè)講解《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《清遠(yuǎn)市再生資源回收管理暫行辦法》等檢查依據(jù)，增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)和素養(yǎng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。

二是今年8月，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2023年7月27日修訂通過(guò)）原文，并與2017年版的《廣東省安全生產(chǎn)條例》進(jìn)行了對(duì)比學(xué)習(xí)。通過(guò)向企業(yè)員工派發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)傳單積極向企業(yè)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《刑法修正案（十一）》、《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?、《大氣污染防治法》等?guó)家和地方的法律法規(guī)，幫助企業(yè)員工了解安全生產(chǎn)、環(huán)保的法律法規(guī)和責(zé)任，普及安全知識(shí)。

七、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作，嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督，不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。

（二）加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)，并對(duì)人員開(kāi)展培訓(xùn)，全面分解落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)信息公開(kāi)任務(wù)。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)連州市人民政府官網(wǎng)等途徑主動(dòng)公布各類(lèi)政務(wù)信息。進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)制度。

（三）積極開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng)。結(jié)合“八五普法”工作要求，把普法與工作實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等渠道學(xué)習(xí)法律知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)具體行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證和分析判斷能力以及文書(shū)制作運(yùn)用能力。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)，宣傳普及法律、法規(guī)和政策。通過(guò)普法宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展普法宣傳月、以案釋法等多形式多渠道的法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。

八、存在的不足和原因

一是我局學(xué)法普法的形式有待創(chuàng)新，成效不是很突出，仍需在拓寬思路、創(chuàng)新宣傳、取得實(shí)效上下功夫。

二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員數(shù)量不足，需進(jìn)一步組織干部職工積極考取行政執(zhí)法證，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

九、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2024年，市工業(yè)和信息化局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委、市政府總體部署，扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)普法任務(wù)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、憲法法律和重要法規(guī)等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法履職的意識(shí)和能力，不斷提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是繼續(xù)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，深入開(kāi)展“商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)”，為企業(yè)開(kāi)展一次法律培訓(xùn)、安排一次上門(mén)合規(guī)體檢、組織一次供需互動(dòng)交流,服務(wù)和保障我市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

三是創(chuàng)新普法形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新興宣傳載體，如在“連州發(fā)布”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)的“1+1+1”普法宣傳欄目通過(guò)以案釋法的形式推動(dòng)普法案例，發(fā)揮典型示范、案例指導(dǎo)在法制宣傳教育中的基礎(chǔ)作用，打通法制宣傳“最后一公里”。

中共連州市工業(yè)和信息化局黨組（代章）

2024年1月5日